骆琳在贵州省考察调研安全生产工作时强调—— 大力实施安全发展战略 为经济社会又好又快发展提供坚实保障
2012-02-22 11:15

  2月15日至18日,国家安全监管总局党组书记、局长骆琳到贵州省考察调研安全生产工作。他强调,各地区、各部门和各企业单位要认真贯彻落实国务院23号、40号文件和全国安全生产电视电话会议精神,按照“一个树立、三个坚持、三个强化”的部署要求,坚定减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故的目标,大力实施安全发展战略,继续深入扎实开展“安全生产年”活动,狠抓目标、责任、措施落实,紧密结合各地实际创造性地开展工作,切实加强安全基层基础和支撑保障能力建设,严格安全监管监察,不断推进提高安全发展水平,为经济社会又好又快发展提供坚实保障。
  调研期间,骆琳到贵州省贵阳、六盘水、安顺、遵义等地,深入煤矿井下、采砂作业点、化工企业车间、加油站、危化品应急救援基地、高铁建设施工工地、交通运输企业和基层安监机构,考察调研安全生产、应急处置、职业危害防治和基层安监队伍建设等情况,对贵州省近年来安全生产工作给予充分肯定。
  贵州省委、省政府高度重视安全生产工作,省委、省政府主要领导同志提出了要像“拧螺丝帽”一样把安全生产“一圈一圈地拧紧”,建立了党政双责同负的安全生产工作机制,出台了贯彻落实国务院40号文件的实施意见,深化安全生产行业领域“打非”执法行动、隐患排查治理、煤矿瓦斯防治、安全标准化建设等重点工作,取得积极进展和明显成效,2011年以来全省安全生产状况进一步稳定好转。
  煤矿安全生产工作是此次考察调研的重点。骆琳来到具有煤与瓦斯突出和煤尘爆炸危险的盘江精煤股份公司金佳煤矿,攀乘“猴车”深入采煤工作面,仔细询问查看了开采保护层、瓦斯抽采、现场监测以及安全避险“六大系统”建设和矿领导井下带班情况。骆琳指出,要始终把煤矿安全生产工作摆在重中之重的位置,特别是煤与瓦斯突出矿井,更要注重超前预防,坚持安全质量第一,加强安全教育培训,严格按规程规范要求,落实防治措施,加强现场安全管理,完善信息化监测监控系统,狠抓达标建设,深化隐患排查治理,确保实现既定的“零超限、零突出、零爆炸”的瓦斯防治目标,坚决防范重特大事故发生。
  贵州省遵义汽车运输集团公司是国家和省确定的道路交通安全GPS动态监管监控试点单位。
  在遵义茅草铺客运站,骆琳到监控中心、发车站口询问了解系统安装前后变化及违法违规现象的监测查处情况,查看了汽车运行在线监控情况,指出道路交通安全是交通运输安全的重点,客运尤其是长途客运安全又是道路交通安全的重点,要进一步加大投入,完善动态实时监控系统,扩大安装面。有效发挥科技手段作用,关键要靠人,岗位人员要加强系统的日常维护和监控,切实做到管好管用;运输企业要加强对行驶过程中驾驶员的监控,杜绝违规违章行为。有关部门要针对山多路险的特点,重视加强道路防护设施的整改完善,提高防护等级和质量;加强交通安全监管,持续严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶和违规停车上人等违法违章行为。
  贵州是全国矿产资源丰富集中的重点省份之一,非煤矿山和冶金行业领域安全生产与职业健康任务较重。骆琳在六盘水市红果经济开发区宏强砂石厂实地查看了矿石分层开采、破碎作业现场。当了解到该厂达到非煤矿山三级安全标准化标准时,他讲,搞好安全生产要首先落实企业安全生产主体责任,大力推行中深孔爆破、机械铲装和安全监控等技术装备,同时要严格标准条件,积极推进安全标准化达标升级,落实好作业现场防护措施,保证职工职业健康。在遵义钛厂,骆琳考察了还蒸加热镁生产线,强调要加强对岗位安全生产标准化建设,严格按岗位规程要求作业,在确保人身安全的同时,从现场管理和工艺装备上加强对有毒、腐蚀、粉尘、噪音等职业危害治理,切实发挥国有企业模范带头作用。
  在中铁二十局集团沪昆客专贵州段岗乌隧道施工现场,骆琳听取了工程负责人对建设施工情况的介绍,仔细查看了作业地点及TST超前地质预防系统和自主研制的声光电应急撤离报警装置的使用情况。骆琳强调,高铁发展国内外高度关注,贵州铁路工程是贯通东西、连接南北的大通道,要正确处理好安全与速度质量效益的关系,针对工程建设在喀斯特地质条件下易发生突水突泥、岩溶塌陷及高地应力岩爆等安全风险,严格落实建设、施工、监理等各方责任,严把安全质量关,充分应用科技手段和现代化装备做好超前预测预报及工程施工,确保在安全的前提下完成工程建设任务。
  近年来,贵州省化工产业建设发展快速,全省危险化学品经营企业达到2643家,大宗危化品生产规模达到1430万吨/年。贵州开磷集团是我国最大的磷矿石地下开采企业。贵州省依托该集团建立了省级危险化学品应急救援基地。骆琳考察时指出,要进一步健全应急处置预案,并做好企业预案与地方政府和部门的预案衔接,完善救援装备,加强队伍建设和应急演练,支持基地建设,发挥区域性救援作用,有序有力、最大限度地降低事故等级和减少事故损失。在考察生产硫酸、磷酸、甲醇及高浓度磷肥等产品的开磷集团息峰煤化工基地时,骆琳指出,要强化企业安全生产第一责任人的责任,把预防为主的措施层层落实到企业、班组和岗位每一个人、每道工序,依靠科技手段加强自动化、信息化安全监控,确保万无一失。同时要不断创新安全管理,为加强危险化学品安全生产和应急救援工作创造经验。
  骆琳到贵州省安全监管局和贵州煤矿安监局看望慰问干部职工、到安顺市西秀区华西办事处考察安监站基层建设时,勉励大家要结合贯彻落实国务院40号和2号文件(《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》)精神,认真学习贯彻张德江副总理在接见全国安全生产监管监察系统先进代表时作出的坚定“一个信念”、树立“三个理念”、提高“三个能力”、守住“一条底线”的指示精神,围绕中心、服务大局,进一步加强思想、作风和队伍建设,创新安全监管监察机制,抓住机遇,加大力度,深入贯彻落实科学发展观,大力实施安全发展战略,做到以安全保发展、以发展促安全,实现安全生产与经济社会发展同步协调持续推进。
  调研期间,贵州省委书记栗战书会见了骆琳一行,并陪同考察了有关化工企业和应急救援基地,就进一步加强安全生产工作交换了意见。贵州省副省长孙国强,国家安全监管总局党组成员、总工程师黄毅,国家煤矿安监局副局长李万疆等陪同考察。

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