煤炭价格下跌仍未到底
2012-07-30 10:43

  国内煤炭价格是否还存在下跌空间?何时有可能止跌回升?面对危机,政府、企业该有哪些作为?带着这些问题,记者日前专访了省煤炭学会理事长高新民。
  
  记者:您怎么看待这次煤炭价格大幅下跌?
  
  高新民:这次煤炭价格下跌有国际国内多重原因。既有近几年煤炭投资额过大,导致生产过剩的原因,也有前两年国家调整煤炭出口政策,取消煤炭、焦炭出口退税政策,以致进口煤炭数量逐年大幅增加的因素。再加上国家国民经济发展速度由“十一五”的11.2%调整到“十二五”的7.5%,导致电力、钢铁、建材、化工四大主要耗煤企业需煤量增幅减小,这些都影响到了今年的煤炭价格。
  
  和前两年煤炭的高价相比,尽管这次煤炭价格下跌基本算一种正常的回归,不过跌幅确实有点大的不正常。据我了解,在渭北地区有些煤矿可能已经出现了价格倒挂,因为这些地方的条件复杂、开采成本很高。相对来说,那些开采条件好的,因为成本相对较低,所以还可以承受。
  
  记者:您认为煤炭价格还得多久才能止跌回升?
  
  高新民:2008年经济危机的时候,我国的煤炭价格也曾出现大幅下跌,但随后国家出台了4万亿的救市计划,这么多钱大多数都投入到了基础建设中,煤炭需求量随之增大,所以拉动煤炭价格在短时期内迅速回升,甚至超过了合理水平。这次国家不会再拿那么多钱了,而导致煤价下跌的因素又不是短时间内可以消除的,所以我个人认为,这次煤炭价格下跌还没有到底,一段时间内还会继续下行。
  
  记者:您认为,陕西乃至国家应该怎么做才能提升煤炭产业抵抗市场风险的能力?
  
  高新民:首先,国家应该很好地研究我国煤炭的科学产能到底是多少。要根据国民经济的发展来调整投资规模,否则将来肯定是无序竞争局面。其次,煤炭企业目前税赋过重,国家应取消那些无法律法规依据的税费。以“煤炭价格调节基金”为例,是由地方政府确定的,征收存在很大的随意性。它的一个主要用途是平抑煤炭市场价格,也就是当煤炭价格出现波动时,补贴煤矿的,但实际上却多数补贴到了电力企业。第三,国家还应适当调整煤炭的进出口政策。如果情况不改变,我认为进口煤炭对国内市场的冲击将是持续而巨大的。
  
  对陕西而言,一方面是要科学掌握产能,另一方面还要解决煤炭外运通道问题。现在陕西煤炭还是以汽车运输为主,如果能以铁路运输为主,则运输半径就会大大增加,成本也低了,竞争力自然就上去了。此外,还要提高煤炭的转化率,大力发展循环经济,增加工业附加值。以煤制油为例,我国的煤制油技术已经成熟,而我国去年石油进口依存度高达56%,比美国都高,所以市场需求量非常大,如果大规模发展煤制油工业,肯定比直接卖煤效益好的多。
  
  记者:面对恶劣市场形势,企业自身又能做什么?
  
  高新民:市场不好的时候,企业的竞争就是管理的竞争。从企业微观层面讲,一是要合理开拓布局提高煤炭回收率;二是提高采掘的综合机械化、自动化水平,提高劳动生产率;三是严格物化成本核算,降耗节支;四是深化企业机制体制改革,降低行政成本,实现扁平化管理,减少管理层次,缩短链条,提高决策管理效率,降低管理成本;五是积极和电力行业融合发展,建设大型坑口电厂,走煤电一体化道路。

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